Сессия Подкомитета ИМО по человеческому фактору, подготовке и несению вахты

С 15 по 19 февраля в дистанционном формате состоялась седьмая сессия Подкомитета по человеческому фактору, подготовке и несению вахты (HTW7) Международной морской организации (ИМО). В ее работе приняли участие эксперты, представляющие ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова в составе делегаций Российской Федерации и Международного профсоюза транспортных рабочих: проректор по конвенционной подготовке и обеспечению плавательной практикой Александр Горобцов, директор Института дополнительного профессионального образования Сергей Айзинов и первый заместитель начальника Морского учебно-тренажерного центра Максим Санцевич.

Хотя человеческий элемент всегда имел первостепенное значение для ИМО и Подкомитета по человеческому фактору, подготовке и несению вахты в частности, моряки в настоящее время сталкиваются с беспрецедентными проблемами в части смены экипажей и накапливающейся усталости от увеличения продолжительности контрактов.

Главные вопросы, которые обсуждались в течение недели, - это последствия продолжающейся пандемии Covid-19 для моряков. На сессии также рассмотрены вопросы всестороннего обновления Международной конвенции о стандартах подготовки, сертификации и несения вахты персонала рыболовных судов (ПДНВ-Р) 1995 года, которая вступила в силу в 2012 году и ратифицирована Российской Федерацией, выдачи и применения электронных свидетельств и документов моряков, вопросы совершенствования Конвенции ПДНВ для облегчения оформления и продления документов моряков во время пандемии, вопросы качества практической подготовки и различные аспекты предстоящего обновления Конвенции ПДНВ.

На сессии Подкомитета рассмотрены вопросы практического характера, с которыми сталкиваются государства в процессе выполнения требований Конвенции ПДНВ, что создает основу для ее последующего всеобъемлющего пересмотра.

Для подготовки решений следующей сессии Подкомитета созданы корреспондентские группы, которые в период между сессиями займутся вопросами всестороннего пересмотра Конвенции ПДНВ-Р (по подготовке и дипломированию рыбаков), влияния пандемии Covid-19 на обеспечение подготовки и дипломирования моряков, актуальными вопросами имплементации (реализации) Конвенции ПДНВ.

Также создана, а фактически продолжит работу корреспондентская группа по разработке и признанию электронных дипломов и сертификатов моряков, координатором которой выступает Российская Федерация в лице нашего коллеги Дмитрия Студеникина, проректора ГМУ имени адмирала Ф.Ф. Ушакова.

Подкомитет обсудил вопрос совершенствования системы формирования Белого списка из числа стран, чья система подготовки и дипломирования моряков признается соответствующей требованиям Конвенции ПДНВ. В результате обсуждения на рабочей группе Подкомитет пришел к выводу о необходимости разработки четких критериев оценки национальных систем, увеличения числа компетентных лиц, привлекаемых к проверкам, единых форм отчетности стран и разработал план мероприятий по решению этой задачи. Вопросы реализации плана в течение года будет готовить корреспондентская группа по актуальным вопросам имплементации Конвенции ПДНВ.

В течение недели участники изучали последствия мер, принятых для сдерживания пандемии вируса, уделяя особое внимание человеческому элементу, подготовке и дипломированию моряков. В дополнение к продолжающимся усилиям Группы по кризисным действиям в отношении моряков (СКАТ) Подкомитет продолжил поиск наиболее эффективных путей оказания поддержки морякам.

Многие вопросы перенесены на следующую сессию, т.к. дистанционный формат во многом ограничивает возможности оперативного решения сложных вопросов, согласования и оформления юридических текстов. В частности, работа над новыми проектами модельных курсов по борьбе с пожарами на судах, по использованию спасательных шлюпок и плотов, по организации ходовой машинной и навигационной вахт продолжится в корреспондентских группах для окончательного рассмотрения и утверждения на следующей сессии Подкомитета HTW в 2022 г.